“對干擾生態環境監測的行為,堅持絕對“零容忍”,發現一起,查處一起,通報一起,絕不姑息。”6月2日,在生態環境部舉行例行新聞發布會上,生態環境部生態環境監測司司長柏仇勇表示,干擾生態環境監測除依法給予行政處罰外,構成犯罪的,將堅決移送司法機關追究刑事責任,強化警示震懾作用。
柏仇勇表示,數據質量是生態環境監測的“生命線”。隨著公眾對生態環境質量關注度日益提高,從“出門看天氣”到“出門看空氣”,關心生態環境監測數據已經變成了老百姓日常生活的一部分。為保障生態環境監測數據真實、可靠,生態環境部從“保真”與“打假”兩個方面著手,堅持兩手抓、兩手硬。
一抓“保真”,當好“設計師”和“工程師”。“設計師”就是要做好法規制度設計與體制機制改革。積極推動《生態環境監測條例》出臺,為依法監測、懲處監測數據弄虛作假行為提供法律依據。完成國控網空氣和地表水質量監測事權上收,實現“誰考核、誰監測”和原始數據直傳上報,從管理體制機制上確保監測數據的“真”。
“工程師”就是要完善生態環境監測質量管理體系。健全生態環境監測量值溯源體系,針對臭氧、細顆粒物等,建立生態環境系統的部門超高計量標準,保障監測數據準確性和儀器計量溯源性。推進國家、區域、運維機構三級質控體系建設,對生態環境監測活動進行全過程監督,從科學技術體系上確保監測數據的“準”。
二抓“打假”,堅持“嚴查”和“重處”。“嚴查”就是要履行好監督檢查的職能。按照《生態環境監測質量監督檢查三年行動計劃(2018-2020年)》要求,生態環境部已連續兩年對生態環境監測機構、排污單位、運維單位等開展監督檢查。“重處”是要履行好嚴懲監測數據弄虛作假的職能。
柏仇勇介紹,2019年,生態環境部聯合市場監管總局對37家國家級資質認定生態環境監測機構開展了“雙隨機”監督檢查,其中有3家被注銷資質認定證書,1家因出具失實報告被責令整改并處以罰款,18家因存在未嚴格執行標準規范等問題,被責令限期整改。
柏仇勇披露,在生態環境部會同公安部重拳打擊了西安和臨汾監測數據造假案后,環境空氣監測弄虛作假現象得到有效遏制。但水質監測干擾、作假現象有所冒頭,近期浙江樂清、安徽廬江等地發生兩起嚴重的涉嫌水質監測干擾、作假案件,已移交公安部門立案查處。目前,溫州樂清兩家生態治理公司的涉案人員已被逮捕,案件正在審理中。合肥廬江縣生態環境分局、縣河長制辦公室相關人員伙同博慧檢測技術(上海)有限公司相關人員串通造假,已經公安機關調查核實,地方人員受到了黨紀政紀處理,生態環境部將對涉案公司進行處理、通報,并對地方政府進行公開約談。
今年是一個關鍵之年,是打贏藍天保衛戰三年行動計劃的收官之年。生態環境監測弄虛作假,不僅是對己方的不負責任,也是對社會、對良好生態環境建設的不負責任,堅持嚴查重處,杜絕此類行為再次發生。據了解,今年,生態環境部還將繼續加大監督檢查力度,進一步以查促改,提升成效。
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