為了打贏藍天保衛戰，我國建成了世界上最大的清潔煤發電基地，淘汰了1.3萬臺工業爐窯，全國8.1億千瓦的燃煤機組基本達到了天然氣的排放水平，我國煤炭占一次能源消費的比例首次跌破60%，而且關掉了2.3萬臺的燃煤小鍋爐。雖然我們付出了如此巨大的努力，然而，對標國際，目前我國的空氣質量與世界衛生組織10微克/立方米的指導值還存在差距，部分地區的重污染天數還不時出現。

在中國經濟大講堂的演講中，中國工程院院士、知名環境工程專家郝吉明指出，我國大氣污染治理進入了關鍵期和攻堅期，某種程度上也看到了光明，到了窗口期。

現在PM2.5全國平均濃度大概是39微克/立方米左右，這是跟自己比；如果跟美國比，美國的監測點平均約為7微克/立方米左右；歐洲約為14-15微克/立方米之間。我們的PM2.5超標仍然嚴重，跟全球比有差距。

另外一方面，污染現在主要在京津冀、長三角和汾渭平原。過去我們對汾渭平原重視不夠，現在發現那里污染也相當嚴重。這個地區很多特點，即使長三角、京津冀的經驗搬過去也不行，所以還要因地制宜、差異化推動污染治理，這是區域性問題。

除此之外，還有季節性問題。怎么把秋冬季的污染控制好？京津冀一到秋冬季污染較嚴重，全國排名倒數第一、倒數第二的，還沒有跳出京津冀區域。長三角地區的秋冬季會好一些，但秋冬季仍然是污染比較嚴重的地區。我們的目標是向指導值邁進，指導值是10微克/立方米，所以路還較長。

另外，是燃煤污染控制的問題。2018年中國的煤炭占一次能源的比例降至60%，這是巨大進展。但我們在全球燒的煤仍是最多的，大概全球50%的煤在我們這里燒。所以，控制燃煤污染仍然艱巨。電廠達到了超低排放，工業部門和商業部門、民用部門的煤炭排放仍然艱巨。它們的燃煤量大概占燃煤總量的50%，但它污染源分散的程度高得多，規模比較小，控制裝置的有效性，控制的效率和經濟性、運行管理都較困難。

我們控制氮氧化物不錯，增長的量沒有減少的量快。總體上減少了450萬噸左右，但是氮氧化物的排放量仍然在高位。不容樂觀的是揮發性有機物的排放，新污染項目增長的排放量超過了減排的努力，將來控制揮發性有機物可能還很艱巨。

另外，大氣污染的特征發生什么變化？誰是主要污染源？北京的比例發生了較大的變化，燃煤污染對PM2.5的貢獻只占3%，移動源包括了汽車、施工機械、機場排放，占到了45%。揚塵也占了16%，所以北京城市管理還要加強。除了PM2.5以外，我們現在還面臨著臭氧污染的情況。

如何把臭氧和PM2.5協同控制也是一個挑戰。從世界上來比，我們臭氧的八小時平均值超過了世界上先進國家的濃度，并且是呈上升的趨勢。所以污染源的類型變成了更難控制的。我老說總是先易后難，進一步控制的都是較難控制的。

有人問，北京空氣質量什么時候能夠達標？我說可能在2030年前后，我們要加倍努力，不要辜負大家的期望。從現在來看，京津冀2030年達標，還要付出重大努力，要多種污染物大幅度削減。

我們準備怎么走？在制定“十三五”規劃的時候，提出一個總體策略：京津冀花五年左右的時間，希望能達到長三角的水平；長三角花五年左右的時間，達到珠三角的水平；珠三角經過努力達到環境質量標準。但要實現這個目標，要迎接前面的挑戰，大氣污染治理進入了一個關鍵期、攻堅期，某種程度上我們看到了光明，到了窗口期”。（以上內容來源央視財經網）

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