隨著大氣污染防治工作的相繼開展，各種污染物排放標準的實施，可以說全民都在參與污染減排，為了改善環境空氣質量做了大量的工作。目前我國大氣環境質量不斷向好，PM2.5和PM10的排放量都出現普遍下降的趨勢，大氣污染治理的成就有目共睹，包括京津冀、長三角、珠三角和74個城市的排放情況，這兩項指標都是在明顯下降的。但另一方面，我國的環境形勢依然嚴峻，一方面表現在一些地區污染仍比較嚴重，另外就是排放指標不降反升。

今年6月份，中央對原來的環保督察方案進行了修改，重新頒布了《中央生態環保督察工作的規定》，決定從今年開始到2022年開展第二輪中央環保督察。

這次規定提出三種督察形式，一是例行督察，二是專項督察，三是“回頭看”，另外提出兩級督察，決定今后只有中央和省級督察，市縣以下不再設立督察組。

第二輪環保督察有了新的部署，用三年時間完成督察全覆蓋、一年時間完成“回頭看”，同時中央督察擴大了范圍，將國務院有關部門和相關的央企納入了督察。另外創新了督察方法，加大衛星遙感、紅外識別、無人機、大數據技術等的應用。要求狠抓落實，針對重點地區、重點環境問題要咬住不放、徹底解決。

第二輪中央環保督察提出堅持兩個聚焦，一是聚焦在污染防治攻堅戰，二是聚焦高質量發展，提高科學和可持續發展的水平。同時強調要突出三個督察重點：一是強調以七大標志性污染防治攻堅戰為重點；二是督察整改不力，特別是敷衍整改、表面整改、假裝整改等問題；三是突出人民群眾反映比較突出的生態環境問題。

去年7月份國務院頒布了“打贏藍天保衛戰三年行動計劃”，提出“大氣環境質量目標，2020年分別比2015年二氧化硫、氮氧化物排放總量下降15%以上，PM2.5未達標地級以上城市下降18%以上，城市空氣質量優良天數比例達到80%，重度及以上污染天數比率下降25%以上，京津冀及周邊地區要以北京為重中之重，雄安新區的環境空氣質量要達到北京市南部地區同等水平。”

改善環境空氣質量是增強人民福祉的民生工作，大氣污染防治工作任重道遠，不可能一蹴而就。當前生態環境監管越來越嚴格，中央在環保監管方面不會放松。通過這些年的環保高壓監督，國家清潔燃燒技術迅速發展。發展清潔燃燒技術是改善空氣質量的一個治本之策，清潔供熱能夠有效降低燃煤取暖的燃煤需求，是改善冬季空氣質量的重要保障。

同時，我們應正確辯證地認識清潔能源與清潔燃燒技術，清潔能源是要大力推進，但是清潔能源主要是受到自然的條件和成本影響。清潔燃燒技術是化石能源清潔化的關鍵環節，也是平衡我國能源安全與環境保護的基石。如果離開清潔燃燒技術，高質量發展會大打折扣。國家應該為清潔燃燒技術提供更多的政策支持，不是簡單地強調使用清潔能源或者簡單“煤改氣”。應該從實際出發，考慮技術的進步對各種能源來進行布局。同時充分發揮企業治污和企業創新主體作用，近年來很多清潔能源利用都由企業突破，市場配置資源可能會發揮更好作用。

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